На предложение отказать в возбуждении уголовного дела следователь ответил Парамонову отказом, мотивируя невозможностью принятия такого решения по смыслу ст

В ходе доследственной проверки, проводимой по ст. 199.1 ч.1 УК РФ, Гражданин пояснил следователю, что ущерб от преступления им возмещен. Этот факт подтверждается справкой, выданной руководителем налоговой инспекции. На предложение отказать в возбуждении уголовного дела следователь ответил Парамонову отказом, мотивируя невозможностью принятия такого решения по смыслу ст. 28.1 УПК РФ. Прав ли следователь?